熱點(diǎn)預(yù)測(cè)丨信用懲戒助力垃圾分類(lèi)行穩(wěn)致遠(yuǎn)【生態(tài)篇】
北京市針對(duì)未按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放生活垃圾的行為除了有相應(yīng)的罰款,還增設(shè)了信用懲戒的罰則?!臼录爬ā?/span>
現(xiàn)實(shí)生活中,一些看似很小卻影響頗大的不文明行為之所以成為頑疾,原因之一就在于對(duì)這些行為的懲戒力度不夠,未能觸及行為人的重大利益,令其僥幸心不斷膨脹泛濫。與罰款效果終究有限相比,信用懲戒因涉及的利益關(guān)聯(lián)更大,對(duì)不按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾的違規(guī)者,能在出行、融資、就業(yè)、升遷等更大范圍發(fā)揮更強(qiáng)震懾作用,加之公眾給予的負(fù)面評(píng)價(jià),更能令其真切感受到“處處受限”之困,從而有助于生活垃圾分類(lèi)制度更好地落地落實(shí)?!颈匾苑治觥?/span>
當(dāng)然,信用懲戒只是手段,重在發(fā)揮威懾作用,最終目的是要讓所有人能夠自覺(jué)分類(lèi)投放垃圾。為此,在實(shí)行信用懲戒過(guò)程中,還要把握好力度和精準(zhǔn)度。一方面要按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾表現(xiàn)良好的居民,在相關(guān)方面給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。另一方面,違反分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾并受到信用懲戒的居民,應(yīng)按規(guī)定給予信用修復(fù)的機(jī)會(huì),達(dá)到恢復(fù)信用條件的,將其不良記錄從公共信用信息管理系統(tǒng)中撤出,及時(shí)取消對(duì)其的信用懲戒?!居煤眯庞脩徒洹?/span>
拓展資料:
北青報(bào):信用懲戒助力垃圾分類(lèi)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
2019年10月17日 來(lái)源:北京青年報(bào)
《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例修正案(草案送審稿)》10 月15日起在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),時(shí)截止到11月13日。草案送審稿針對(duì)未按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放生活垃圾的行為增設(shè)了罰則,規(guī)定個(gè)人未將生活垃圾分別投放至相應(yīng)收集容器的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令立即改正,拒不改正的,處200元罰款,相關(guān)違法行為還將納入公共信用信息管理。
生活垃圾分類(lèi)投放,既關(guān)乎居民文明素養(yǎng)的培育,又關(guān)乎環(huán)境保護(hù),牽一發(fā)動(dòng)全身,一直是壓力重重的改革難題。盡管改革難度大,但生活垃圾分類(lèi)投放已成基本共識(shí)。也正因此,近年來(lái)不少城市都立法強(qiáng)制推行生活垃圾分類(lèi)投放制度。
相比其他城市對(duì)個(gè)人未按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾多處以罰款的懲戒,北京市特別對(duì)這種違規(guī)行為增設(shè)了信用懲戒的罰則,彰顯了以經(jīng)濟(jì)懲罰和信用懲戒共同發(fā)力推進(jìn)垃圾分類(lèi)投放的決心和魄力,有助于生活垃圾分類(lèi)制度更好地落地落實(shí)。
現(xiàn)實(shí)生活中,一些看似很小卻影響頗大的不文明行為之所以成為頑疾,原因之一就在于對(duì)這些行為的懲戒力度不夠,未能觸及行為人的重大利益,令其僥幸心不斷膨脹泛濫。雖然說(shuō),罰款能讓“大法不犯小錯(cuò)不斷”的違規(guī)者在短期內(nèi)因真金白銀的付出有所心痛,但也容易讓違規(guī)者滋生“花錢(qián)消災(zāi)”的無(wú)所謂心態(tài),進(jìn)而令其“好了傷疤忘了痛”。對(duì)于不按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾的“惡小”行為,僅僅依賴(lài)經(jīng)濟(jì)懲罰是難以斷其病根的。在對(duì)這種行為依法課以罰款而收效有限的情況下,讓信用懲戒及時(shí)補(bǔ)位助力,也就成了不可或缺之選。
與罰款效果終究有限相比,信用懲戒因涉及的利益關(guān)聯(lián)更大,對(duì)不按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾的違規(guī)者,能在出行、融資、就業(yè)、升遷等更大范圍發(fā)揮更強(qiáng)震懾作用,加之公眾給予的負(fù)面評(píng)價(jià),更能令其真切感受到“處處受限”之困。一旦信用懲戒的威懾成了常態(tài),違規(guī)者必然會(huì)對(duì)自己不按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾的行為三思而后行,自覺(jué)摒棄與文明和法治要求不符的陋習(xí)。可見(jiàn),對(duì)不按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾的行為在處以罰款的同時(shí),再施以信用懲戒,有助于加重違規(guī)者的違法違規(guī)責(zé)任,讓其基于后果風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)亂投放垃圾有所顧忌,心存畏懼并恪守規(guī)范,從而在責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)壓力的倒逼下循規(guī)蹈矩,嚴(yán)守規(guī)矩與底線(xiàn)。
當(dāng)然,對(duì)不按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾的行為人施以信用懲戒只是手段,重在發(fā)揮威懾作用,最終目的是要讓所有人意識(shí)到,分類(lèi)投放垃圾是個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行的公民義務(wù)和法律責(zé)任。在實(shí)行信用懲戒過(guò)程中,除了要與法治的要求相向而行外,還要把握好力度和精準(zhǔn)度,不能將信用懲戒當(dāng)作根治不分類(lèi)投放垃圾頑疾的唯一依賴(lài)。
為此,一方面要按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾表現(xiàn)良好的居民,在相關(guān)方面給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。另一方面,違反分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾并受到信用懲戒的居民,通過(guò)接受懲戒教育和有關(guān)方面的幫助,如果能夠積極改正不良習(xí)慣和違法行為,在嚴(yán)格按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放垃圾方面表現(xiàn)良好,盡量減少了職能部門(mén)、相關(guān)企業(yè)、所在小區(qū)或單位及周?chē)h(huán)境的損失,應(yīng)按規(guī)定給予信用修復(fù)的機(jī)會(huì),達(dá)到恢復(fù)信用條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將其不良記錄從公共信用信息管理系統(tǒng)中撤出,及時(shí)取消對(duì)其的信用懲戒。如此教懲結(jié)合寬嚴(yán)相濟(jì),以信用懲戒不斷助力居民垃圾分類(lèi)投放文明行為養(yǎng)成,城市垃圾分類(lèi)制度才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
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